破立并舉與先立后破
黨的二十屆三中全會《決定》提出“破立并舉、先立后破”,這是對實踐經驗的科學總結,也是對改革規律的深刻把握,為新征程上推進改革發展提供了重要方法。
曾經,人才評價“四唯”現象嚴重,難以適應科技創新要求。如何破題?我們堅持“破四唯”和“立新標”并舉,既向束縛創新的藩籬動真格,又加快建立健全分類評價體系。該破的破,該立的立,改革披荊斬棘、落地見效,持續激發人才創新活力。
習近平總書記強調:“堅持穩中求進工作總基調,注重先立后破,不能未立先破。”進一步全面深化改革,要注重把立與破更好統籌起來,把握好“立”和“破”的辯證關系和承接順序。
要堅持破立并舉,不能只破不立,或只立不破。
破與立,辯證統一。立得住,才能破得好;只有徹底破,才能為更好立創造條件。
“靠海吃海”的粗放養殖,一度讓海洋生態頻頻亮起“紅燈”。有的地方花費很大功夫清退近海養殖,可效果并不好,根源就在于一禁了之、破而未立,沒有解決好漁民生計問題。海南文昌馮家灣,一手抓清退,一手謀新路,建立起現代化漁業產業園,推動魚蝦“上樓入池”,漁民“下船進園”,既保護了生態,也守住了群眾的“錢袋子”。
不立不破,立字當頭;瓶頸藩籬,不破不行。實踐充分證明,堅持破立并舉,把該立的積極主動立起來,該破的在立的基礎上堅決破,才能推動改革在“得其法”中不斷取得新成效。
堅持破立并舉,要注重先立后破。
一方面,在改革中,如果舊動能、舊機制破除了,新的還沒有建立起來,就會出現空檔期,影響人民群眾生產生活和改革成效;另一方面,把立的工作做在破之前,以“鼎新”帶動“革故”,也有助于更好實現以立促破。
貴州在培育新興產業時不急于破,而是充分利用地質結構穩定、土地電力成本低等優勢,把大數據產業先立起來,然后再以數字技術全面賦能實體經濟,傳統產業轉型之路越走越順暢。山西“借風”“迎光”,大力發展清潔能源,同時努力做好煤炭大文章,推動兩個能源賽道互補互動、協調發展。
謀改革、促發展,“不能把手里吃飯的家伙先扔了,結果新的吃飯家伙還沒拿到手”,只有堅持先立后破,做好新舊模式之間的銜接和轉換,才能兼顧穩和進,確保經濟社會發展的連續性和穩定性。
全面深化改革是一項系統工程,牽一發而動全身。一些領域的改革不宜過于激進,一些地方的產業轉型也不能急轉彎。破立并舉,關鍵靠統籌,要義在平穩。
用好“破立并舉、先立后破”的方法論,把握好時、度、效,謀定后動、循序漸進,防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼,實現“立中破”與“破中立”的動態平衡,才能推動改革穩扎穩打、行穩致遠。
原文鏈接:http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2024-08/28/nw.D110000renmrb_20240828_3-04.htm