“共筑中國-東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”研討會在泰國曼谷召開

2024年8月27日下午，中國（海南）改革發(fā)展研究院與海南自由貿(mào)易港研究院、泰國國立法政大學(xué)東亞研究所聯(lián)合舉辦的“共筑中國-東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”研討會在泰國曼谷召開。來自中國、泰國、印度尼西亞、馬來西亞、柬埔寨、老撾、菲律賓等智庫專家、協(xié)會組織，以及人民日報(bào)、新華社、中新社、中國日報(bào)等媒體代表共計(jì)40余人參加。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長、海南自由貿(mào)易港研究院院長遲福林教授在研討會上做了題為“推進(jìn)中國-東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程”的致辭演講。遲福林教授認(rèn)為，面對中國與東盟全面戰(zhàn)略合作的新形勢，構(gòu)建中國-東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，有利于解決中國與東盟全面戰(zhàn)略合作的突出問題，形成以海洋合作引領(lǐng)海洋治理的新格局，有利于釋放海洋經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏著的巨大潛力，形成可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。

遲福林教授提出，合作建設(shè)海洋牧場、合作發(fā)展海洋旅游、合作推進(jìn)海洋交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、合作開發(fā)海洋可再生能源應(yīng)當(dāng)成為構(gòu)建中國與東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的共同任務(wù)。同時，抓住RCEP等重要機(jī)遇，率先在構(gòu)建中國與東盟在漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動島嶼旅游合作，促進(jìn)港口運(yùn)營商合作等方面取得“早期收獲”，并建設(shè)中國-東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作先行區(qū)。

泰國國立法政大學(xué)東亞研究所所長查瓦特·梅桑坦做了開幕致辭。致辭演講后，與會嘉賓圍繞“深化海洋牧場合作與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈構(gòu)建”“深化游輪旅游合作與區(qū)域海洋旅游大市場建設(shè)”“加強(qiáng)港口設(shè)施合作與海洋基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”“建立海洋環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制與可再生能源合作開發(fā)”“加強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力培訓(xùn)與人文交流深化”等議題進(jìn)行交流。

研討環(huán)節(jié)共分為兩個階段，分別由海南自由貿(mào)易港研究院副院長郭達(dá)、海南中改國浩自貿(mào)港法律研究中心主任李淳主持。

馬來西亞亞太“一帶一路”共策會會長翁詩杰認(rèn)為，中國與東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各不相同，加強(qiáng)多層次交流與合作十分必要。中國與東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作很大程度上局限于水產(chǎn)品貿(mào)易等傳統(tǒng)領(lǐng)域。未來，中國可以采取更加積極主動的舉措，以實(shí)現(xiàn)中國-東盟2030年戰(zhàn)略伙伴關(guān)系愿景目標(biāo)。

泰國農(nóng)業(yè)與合作社部魚類營銷組織總干事普里達(dá)·揚(yáng)蘇克薩塔波恩認(rèn)為，泰國水產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展的前景廣闊，但仍需要持續(xù)關(guān)注全球市場動態(tài)，并適時調(diào)整經(jīng)營策略以保持全球水產(chǎn)貿(mào)易競爭力。隨著生態(tài)環(huán)境約束趨緊，中國與泰國間在漁業(yè)養(yǎng)殖、加工能領(lǐng)域有較大合作潛力，并將由此促進(jìn)包括港口在內(nèi)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

印尼戰(zhàn)略與國際問題研究中心主任約瑟認(rèn)為，東盟國家間的海上互聯(lián)互通水平仍然偏低，港口服務(wù)能力非常有限。約瑟建議，一是推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施改造升級；二是促進(jìn)港口數(shù)字化轉(zhuǎn)型；三是設(shè)置交通綠色門檻，鼓勵發(fā)展低排放船舶等；四是鼓勵以近海運(yùn)輸替代公路、航空運(yùn)輸，降低物流成本；五是持續(xù)加強(qiáng)港口、船舶等人員的能力建設(shè)。

海南中改國浩自貿(mào)港法律研究中心主任李淳認(rèn)為，東盟漁業(yè)正處于由捕撈為主向養(yǎng)殖為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。中國-東盟漁業(yè)合作既面臨較大潛力，同時面臨標(biāo)準(zhǔn)缺失、數(shù)據(jù)共享水平低、法治化水平不足等問題。在這個背景下，建議充分中國-東盟漁業(yè)合作基礎(chǔ)，推動實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門的漁業(yè)合作，并通過建立“飛地”“飛海”等方式共同開發(fā)海洋資源。

泰國地區(qū)事務(wù)資深記者鐘嘉濱提出，泰國將藍(lán)色經(jīng)濟(jì)視為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的重要部分，并十分注重與中國的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作。但目前泰國尚未形成清晰的概念截點(diǎn)和政策框架及細(xì)節(jié)。未來，中國與泰國如何有效整合資源，妥善處理分歧，充分利用RCEP、“一帶一路”及其他合作框架，形成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的行動計(jì)劃，十分重要。

老撾工業(yè)與貿(mào)易部部長助理莫拉克斯•西德拉貢指出，中國與東盟在海洋牧場合作中面臨多方面的矛盾和挑戰(zhàn)，但可以利用RCEP原產(chǎn)地規(guī)則推動中國與東盟漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈構(gòu)建。西德拉貢建議深化郵輪旅游合作，構(gòu)建區(qū)域海洋旅游大市場；加強(qiáng)港口設(shè)施合作和海洋基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；建立海洋環(huán)境保護(hù)和可再生能源合作開發(fā)合作機(jī)制；加強(qiáng)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力培訓(xùn)，深化人文交流。

菲律賓國際安全研究學(xué)會會長班樂義認(rèn)為，合作是解決南海爭端的重要一步。中菲可以通過和平方式緩和關(guān)系、促進(jìn)合作。選項(xiàng)之一是開展聯(lián)合漁業(yè)管理合作，如共建海洋保護(hù)區(qū)邊漁業(yè)協(xié)定及水產(chǎn)養(yǎng)殖等。這需要相關(guān)國家加強(qiáng)信任措施建設(shè)，積極開展磋商、談判，取得共識。

泰國國立法政大學(xué)東亞研究所所長查瓦特·梅桑坦提出，東盟深化與中國的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，可以關(guān)注幾個重點(diǎn)。一是專注于制定緩解和適應(yīng)戰(zhàn)略；二是推進(jìn)可持續(xù)漁業(yè)能力建設(shè)。通過技術(shù)援助和培訓(xùn)計(jì)劃；第三，綠色港口合作及水產(chǎn)貿(mào)易；第四，打造海洋社區(qū)，支持以社區(qū)為單元的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作；第五，推進(jìn)通識化教育，普及藍(lán)色經(jīng)濟(jì)知識；第六，加大藍(lán)色經(jīng)濟(jì)資金投入，聚焦創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展；第七，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)分享。

海南自由貿(mào)易港研究院副院長郭達(dá)指出，海南自由貿(mào)易港有條件在漁業(yè)、郵輪旅游、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源可持續(xù)開發(fā)、港口基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通及能力培訓(xùn)方面率先突破，取得藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作的“早期收獲”。

主題發(fā)言結(jié)束后，泰國P.T.食品加工有限公司董事總經(jīng)理帕克、清邁大學(xué)經(jīng)濟(jì)系研究員查亞帕等進(jìn)行了討論發(fā)言。

最后，中國（海南）改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長、RCEP研究院院長楊睿代表主辦方做了會議總結(jié)，提出本次會議將對促進(jìn)中國與東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系提供智力支持。未來，希望依托RCEP智庫聯(lián)盟，進(jìn)一步開展中國與東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系合作研究與交流，為深化中國-東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系作出更大貢獻(xiàn)。中改院還將繼續(xù)與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，開展區(qū)域藍(lán)色經(jīng)濟(jì)青年對話和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力建設(shè)。

據(jù)悉，近年來，中改院在多方支持下開展若干個藍(lán)色經(jīng)濟(jì)研討、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等項(xiàng)目活動，并產(chǎn)生廣泛影響。下一步，中改院將力爭打造中國-東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作的智力支持平臺、國際交流平臺、能力培訓(xùn)平臺與企業(yè)投資合作促進(jìn)平臺，以為推進(jìn)中國-東盟藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系進(jìn)程提供智力支持。